In questa pagina è possibile trovare un Modello 21 Word e PDF da scaricare e compilare.
Indice
Come Compilare il Modello 21
Il Modello 21 è il documento ufficiale denominato “Conto della Gestione dell’Agente Contabile”, approvato con il Decreto del Presidente della Repubblica 31 gennaio 1996, n. 194, e costituisce lo strumento attraverso il quale gli agenti contabili degli enti locali rendono annualmente il conto della propria gestione al Comune, alla Provincia, alla Comunità Montana, all’Unione di Comuni o alla Città Metropolitana di riferimento. Si tratta di un adempimento di rilevanza pubblicistica che trova il suo fondamento nel principio generale dell’obbligo di rendiconto gravante su chiunque abbia maneggio di denaro o di beni di pertinenza pubblica, principio sancito dall’articolo 93 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo Unico degli Enti Locali) e dalla normativa sulla contabilità pubblica.
La figura dell’agente contabile si distingue tra agente contabile di diritto, ovvero il soggetto formalmente investito di funzioni di riscossione o custodia di denaro pubblico, e agente contabile di fatto, ossia colui che, pur senza formale investitura, compie di fatto per conto dell’ente attività di gestione avente contenuto contabile, sostituendosi al contabile di diritto. Tra i soggetti tipicamente qualificati come agenti contabili di fatto rientrano i gestori delle strutture ricettive che riscuotono l’imposta di soggiorno per conto del Comune, come affermato dalla Corte dei Conti, Sezione Regionale di Controllo per il Veneto, con deliberazione n. 19/2013 e confermato da numerose pronunce successive, tra cui la sentenza della Corte dei Conti Lombardia, Sezione Giurisdizionale, n. 47 del 27 marzo 2024. Sono altresì agenti contabili gli economi comunali, i concessionari di pubbliche entrate, i tesorieri e tutti coloro che hanno la materiale disponibilità del maneggio di denaro pubblico.
L’obbligo di presentazione del Modello 21 al Comune deve essere assolto entro il 30 gennaio di ogni anno con riferimento alla gestione dell’esercizio precedente. Alcuni Comuni, sulla base del proprio regolamento comunale, possono prevedere termini diversi, tipicamente il 31 gennaio, per cui è sempre consigliabile verificare la scadenza specifica presso l’Ufficio Tributi dell’ente di riferimento. Il Comune, a sua volta, entro sessanta giorni dall’approvazione del rendiconto di gestione, trasmette i conti degli agenti contabili alla Corte dei Conti per il controllo giurisdizionale, cui l’agente contabile è sottoposto ai sensi della normativa contabile pubblica.
La compilazione del Modello 21 richiede innanzitutto l’indicazione delle generalità complete dell’agente contabile nel frontespizio: cognome, nome, codice fiscale, data di nascita, denominazione della ditta individuale o della società gestita, sede legale o residenza, nome della struttura ricettiva e partita IVA, oltre all’indirizzo di posta elettronica ordinaria e certificata. Deve essere indicato con precisione l’anno di riferimento dell’esercizio oggetto di rendicontazione. La parte centrale del modulo è costituita da una tabella riferita a un periodo di dodici mesi, suddivisa in righe mensili da gennaio a dicembre. Per ciascun mese occorre indicare l’oggetto della riscossione (ad esempio “Imposta di Soggiorno” o IDS), gli estremi della riscossione con i numeri delle ricevute (da numero a numero) e l’importo complessivamente incassato. Nella sezione relativa ai versamenti in tesoreria vanno riportati i numeri di quietanza rilasciati dal tesoriere dell’ente e l’importo effettivamente riversato al Comune per il periodo di riferimento, rilevabile dalle contabili bancarie o postali. Qualora il riversamento sia stato effettuato tramite bollettino di conto corrente postale, occorre indicare gli estremi del VCYL e la data del versamento presenti sul timbro di quietanza. La colonna “Note” consente di fornire chiarimenti su eventuali differenze tra l’importo riscosso e quello riversato, o su qualsiasi altra circostanza rilevante per la corretta interpretazione dei dati. Nella parte finale del modello devono essere indicati il numero complessivo di registrazioni contenute, il numero di pagine di cui si compone il documento e la data di compilazione, oltre alla firma dell’agente contabile. Il modello deve poi essere sottoscritto dal Responsabile del Servizio Finanziario dell’ente per la verifica della regolarità.
Il Modello 21 può essere presentato al Comune tramite posta elettronica certificata con firma digitale, tramite PEC di copia scansionata firmata in originale con allegato documento di identità, mediante raccomandata con ricevuta di ritorno oppure consegnandolo a mano presso il Protocollo Generale dell’ente. La mancata o tardiva presentazione può comportare responsabilità contabile di fronte alla Corte dei Conti, ragion per cui è sempre raccomandabile avvalersi della consulenza di un professionista abilitato.
Esempio di Modello 21
Di seguito è possibile trovare un esempio di Modello 21.
(Timbro lineare dell’Ente)
CONTO DELLA GESTIONE DELL’AGENTE CONTABILE
ESERCIZIO ANNO _____________________
AGENTE CONTABILE Sig.: ________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
| N.D. | PERIODO | OGGETTO DELLA RISCOSSIONE | ESTREMI DELLA RISCOSSIONE | VERSAMENTI IN TESORERIA | NOTE | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| RICEVUTE | QUIETANZE | IMPORTO | ||||||
| DA N. | A N. | IMPORTO | NUMERI | |||||
| 1 | Gennaio | , | , | |||||
| 2 | Febbraio | , | , | |||||
| 3 | Marzo | , | , | |||||
| 4 | Aprile | , | , | |||||
| 5 | Maggio | , | , | |||||
| 6 | Giugno | , | , | |||||
| 7 | Luglio | , | , | |||||
| 8 | Agosto | , | , | |||||
| 9 | Settembre | , | , | |||||
| 10 | Ottobre | , | , | |||||
| 11 | Novembre | , | , | |||||
| 12 | Dicembre | , | , | |||||
| TOTALE | , | TOTALE | , | |||||
* Note
Il presente conto è estratto dal registro delle riscossioni che contiene n. _______________ registrazioni in n. 3 pagine
_________________________________________, lì ___/___/________
VISTA LA REGOLARITÀ
_________________________________________, lì ___/___/________
| L’Agente Contabile
_________________________________________ |
Il Responsabile del Servizio Finanziario
_________________________________________ |
Fac Simile Modello 21 Word
In questa sezione è presente un Modello 21. Il Modello 21 compilabile messo a disposizione è in formato DOC può quindi essere aperto e compilato utilizzando Word o un altro programma che supporta questo formato.
La compilazione è molto semplice, basta infatti inserire i dati mancanti negli spazi presenti nel documento.
Una volta compilato, il Modello 21 può essere convertito in PDF o stampato.
Modello 21 PDF Editabile
Di seguito viene messo a disposizione un Modello 21 PDF editabile.
