In questa pagina è possibile trovare un fac simile delega accesso agli atti Word e PDF da scaricare e compilare.
Indice
Delega Accesso Agli Atti
La delega per l’accesso agli atti deriva dall’incontro tra due principi, da un lato la titolarità individuale del diritto di prendere visione e ottenere copia dei documenti amministrativi riconosciuto dall’articolo 22 della legge 241 del 1990 a chiunque vi abbia un interesse diretto, concreto e attuale; dall’altro il generale istituto civilistico della rappresentanza, che consente a chi ne ha titolo di conferire a un terzo il potere di presentare la richiesta in suo nome, ritirare gli estratti e firmare per ricevuta. La possibilità di farsi sostituire non è espressamente disciplinata dalla legge 241, ma discende dalla sua natura di diritto soggettivo procedimentale, che può essere esercitato sia personalmente sia per il tramite di un rappresentante munito di delega scritta.
Le amministrazioni si sono adeguate prevedendo nei propri regolamenti moduli o sezioni dedicate alla delega; gli orientamenti ministeriali, dalla circolare della Funzione pubblica n. 2 del 1992 fino alle linee guida AgID del 2021, ribadiscono che l’ente non può pretendere la presenza fisica dell’interessato se è stata prodotta un’autorizzazione formale “con firma autografa e copia di un documento di identità”. La giurisprudenza amministrativa considera sufficiente la delega in carta semplice purché indichi con precisione il nominativo del delegato, l’oggetto della richiesta, il procedimento o l’atto cui si riferisce e sia accompagnata da un documento che attesti l’identità del delegante; la sentenza del Consiglio di Stato, sezione VI, 14 settembre 2022 n. 7934, ha chiarito che spetta all’amministrazione verificare solo la corrispondenza fra firma e documento allegato, senza sindacare ulteriormente sul rapporto interno di fiducia. In assenza di queste cautele la richiesta è inammissibile e il termine di trenta giorni previsto dall’articolo 25 decorre comunque, ma l’amministrazione può rigettarla per mancanza di legittimazione del richiedente, dovendo tuttavia comunicare le ragioni del rigetto affinché il delegante possa sanare la carenza.
La delega è particolarmente utile nei procedimenti edilizi e nelle gare pubbliche, dove il fascicolo è voluminoso e talvolta conservato in luoghi diversi dai protocolli: in questi casi il delegato, spesso un professionista o un avvocato, può procedere direttamente ai rilievi fotografici o alle scansioni, fermo restando l’obbligo di rispettare le modalità di riproduzione fissate dal responsabile del procedimento. L’uso di una delega non elimina la necessità di motivare l’interesse all’accesso: ciò che il delegato dichiara è imputato al delegante, altrimenti l’amministrazione potrebbe negare la visione per carenza di legittimazione sostanziale.
Se l’atto richiesto rientra in categorie sottratte o limitate dall’articolo 24 della legge 241, come documenti inerenti alla sicurezza pubblica o alla vita privata di terzi, la delega non amplia i confini dell’accesso: il delegato si trova nella stessa posizione dell’interessato e non può pretendere ulteriori informazioni. Quando l’accesso avviene nell’ambito del FOIA (d.lgs. 33 del 2013 come modificato dal 97 del 2016), la possibilità di delega resta, ma l’amministrazione può richiedere che la procura sia autenticata se l’istanza contiene dati sensibili di terzi. In molte procedure concorsuali le università e le pubbliche amministrazioni consentono al candidato di autorizzare un altro concorrente a visionare il proprio compito, purché la delega sia depositata in originale e questo espediente ha superato il vaglio del Garante Privacy con il parere 5 aprile 2019. In concreto, per evitare rigetti, nella procura bisogna indicare precisamente l’amministrazione destinataria, citare l’articolo 22 e 25 della legge 241 del 1990, specificare l’identità del delegato e allegare i documenti d’identità di entrambi; la firma del delegante va apposta per esteso perché la sigla non soddisfa i requisiti minimi di certezza raccomandati dalla Funzione pubblica.
Dal momento che la delega conferisce anche il potere di ricevere gli atti, è buona prassi che il delegato firmi per ricevuta e che la consegna avvenga in busta chiusa o in formato digitale protetto, così da preservare eventuali dati personali. Chi riceve gli atti per conto altrui assume l’obbligo professionale o fiduciario di non farne un uso diverso da quello dichiarato; la violazione può integrare responsabilità civile ex articolo 2043 del codice civile e disciplinare se il delegato è un professionista. Così strutturata, la delega tutela l’amministrazione, l’interessato e i terzi, assicurando che il diritto di accesso sia esercitato senza inutili formalismi ma anche senza rischi per la riservatezza e la correttezza procedimentale.
Esempio di Delega Accesso Agli Atti
Di seguito è possibile trovare un esempio di delega accesso agli atti.
ACCESSO AGLI ATTI
(Modello per delega)
Il/la sottoscritto/a __________________________________________________________
Nato/a a________________________________________________ il ____/____/______
Residente in via/piazza ____________________________________________n. _______
Città ________________________________________Prov._______C.A.P.___________
Codice fiscale ___________________________________________________ Documento di riconoscimento _____________________________n._________________ rilasciato da _____________________________________________ il ____/____/______
In qualità di_______________________________________________________________
DELEGA
Il sig./la sig.ra____________________________________________________________
Nato/a a________________________________________________il ____/____/______
Residente in via/piazza __________________________________________n. ________
Città ________________________________________Prov._______C.A.P.___________
Codice fiscale ___________________________________________________ Documento di riconoscimento _____________________________n._________________ rilasciato da _____________________________________________ il ____/____/______
A compiere per proprio conto la seguente operazione:
Richiesta di accesso ai documenti sottoelencati
Ritiro copia dei documenti sottoelencati
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Data ____/____/______ Firma
_______________________________
Allegare copia del documento di identità del delegante e del delegato
Modello Delega Accesso Agli Atti Word da Scaricare
In questa sezione è presente un modello delega accesso agli atti da scaricare. Il modulo delega accesso agli atti compilabile messo a disposizione è in formato DOC, può quindi essere aperto e compilato utilizzando Word o un altro programma che supporta questo formato.
La compilazione è molto semplice, basta infatti inserire i dati mancanti negli spazi presenti nel documento.
Una volta compilato, il fac simile delega accesso agli atti può essere convertito in PDF o stampato.
Modulo Delega Accesso Agli Atti PDF Editabile
Di seguito viene messo a disposizione un modulo delega accesso agli atti PDF editabile.