Fac Simile Verbale Verifica POS

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Indice

Verbale di Verifica POS

Il verbale di verifica del POS documenta il controllo effettuato sul Piano Operativo di Sicurezza presentato da un’impresa esecutrice prima dell’avvio delle lavorazioni in un cantiere temporaneo o mobile. Il principale riferimento normativo è il Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81, il cui testo coordinato è reso disponibile dall’Ispettorato Nazionale del Lavoro. La normativa impone di verificare concretamente il piano, mentre non stabilisce un modello obbligatorio di verbale. Redigere un documento scritto consente però di dimostrare quando è stato eseguito il controllo, quale versione del POS è stata esaminata e quale esito è stato comunicato all’impresa.

Il POS deve essere predisposto dal datore di lavoro di ciascuna impresa esecutrice con riferimento allo specifico cantiere. Non può quindi consistere nella semplice riproduzione di un documento aziendale generico. Deve descrivere le attività effettivamente affidate all’impresa, l’organizzazione adottata, i rischi collegati alle lavorazioni e le relative misure di prevenzione e protezione. Il verbale di verifica non sostituisce il POS, il Piano di Sicurezza e Coordinamento o gli altri documenti previsti dalla disciplina sulla sicurezza. Serve a registrare il controllo svolto e le eventuali integrazioni richieste. Occorre distinguere la verifica di congruenza effettuata dall’impresa affidataria dalla verifica di idoneità spettante al coordinatore per l’esecuzione. In base all’articolo 97 del D.Lgs. 81/2008, il datore di lavoro dell’impresa affidataria verifica che i POS delle imprese esecutrici siano congruenti rispetto al proprio piano, prima di trasmetterli al coordinatore. Quest’ultimo, ai sensi dell’articolo 92, controlla l’idoneità del POS, lo considera come piano complementare e di dettaglio del PSC e ne accerta la coerenza con quest’ultimo, quando il PSC è previsto. I due controlli hanno quindi finalità collegate, ma non sono sovrapponibili.

Nel verbale è opportuno identificare con precisione il cantiere, il committente, l’impresa affidataria, l’impresa esecutrice interessata e il soggetto che compie la verifica. Devono essere riportati il titolo del POS, la data di redazione, il numero o indice di revisione, la data di ricezione e quella del controllo. Questi riferimenti evitano che un esito positivo venga associato a una versione diversa da quella realmente esaminata. È utile indicare anche le lavorazioni affidate all’impresa e il periodo nel quale dovrebbero essere eseguite. Il controllo deve prendere in considerazione i contenuti minimi stabiliti dall’Allegato XV del decreto. Tra gli elementi da esaminare rientrano i dati identificativi dell’impresa, i nominativi dei soggetti con incarichi di sicurezza, le mansioni svolte in cantiere, l’organizzazione dei turni, le attrezzature e gli impianti utilizzati, le sostanze pericolose, le schede di sicurezza, le misure preventive, le procedure operative e la documentazione relativa a informazione, formazione e addestramento. La presenza formale di un argomento non è sufficiente se le indicazioni sono generiche o incompatibili con il lavoro da eseguire. La verifica deve riguardare anche la coerenza tra il POS e le condizioni previste nel PSC. Vanno esaminate la successione delle fasi di lavoro, le interferenze con le altre imprese, la viabilità interna, gli accessi, la gestione delle emergenze, gli apprestamenti comuni e le procedure previste per attività particolarmente rischiose. Una lavorazione non contemplata, un’attrezzatura diversa da quella dichiarata o una modifica dell’organizzazione del cantiere possono rendere necessario l’aggiornamento del piano.

L’articolo 101 stabilisce che ciascuna impresa esecutrice trasmetta il proprio POS all’impresa affidataria prima dell’inizio dei lavori. Dopo la verifica di congruenza, il documento viene inviato al coordinatore per l’esecuzione. Le verifiche devono essere svolte tempestivamente e comunque entro quindici giorni dalla ricezione. I lavori dell’impresa interessata possono iniziare soltanto dopo il loro esito positivo. La disciplina completa è consultabile anche nell’atto pubblicato in Gazzetta Ufficiale. L’esito del verbale può attestare l’idoneità del POS oppure rilevare carenze che richiedono modifiche e integrazioni. Le osservazioni devono essere formulate in modo preciso, richiamando il punto del piano interessato e specificando quali informazioni risultano mancanti, incoerenti o insufficienti. Se le carenze impediscono una valutazione positiva, il verbale deve chiarire che le lavorazioni non possono iniziare e che sarà necessario presentare una nuova revisione del POS. Una formula generica di approvazione con prescrizioni non dovrebbe essere utilizzata per sanare omissioni sostanziali.

Il documento va datato e sottoscritto dal soggetto che ha effettuato la verifica. Può essere trasmesso tramite PEC o altro sistema che consenta di provare consegna e ricezione, conservandolo insieme al POS esaminato e alle revisioni successive. La firma dell’impresa per ricevuta può attestare la conoscenza dell’esito, ma non trasferisce e non riduce le responsabilità attribuite dalla legge. Se cambiano lavorazioni, attrezzature, procedure o condizioni del cantiere, il controllo deve essere ripetuto sul POS aggiornato.

Esempio di Verbale Verifica POS

Di seguito è possibile trovare un esempio di verbale verifica POS.

Verbale di verifica del POS

Verifica dell’idoneità del Piano Operativo di Sicurezza a cura del Coordinatore per l’esecuzione

Verbale n.
____________________________

Data della verifica
____ / ____ / ______

Revisione
____________________________

Nota d’uso: il presente fac simile documenta la verifica prevista dall’articolo 92, comma 1, lettera b), del D.Lgs. 81/2008. Non sostituisce il POS, il PSC, la verifica di congruenza dell’impresa affidataria o gli altri adempimenti di cantiere. Le voci non pertinenti devono essere contrassegnate come N.A. e motivate nelle note.

Dati del cantiere e soggetti

Denominazione del cantiere	________________________________________	Indirizzo	________________________________________
Committente	________________________________________	Responsabile dei lavori	________________________________________
RUP, se previsto	________________________________________	Direttore dei lavori	________________________________________
CSP	________________________________________	CSE	________________________________________
Impresa affidataria	________________________________________	Impresa esecutrice verificata	________________________________________
C.F. / P. IVA dell’impresa	________________________________________	Sede legale	________________________________________
Datore di lavoro	________________________________________	Referente di cantiere	________________________________________
Lavorazioni affidate	________________________________________	Periodo previsto	________________________________________
CUP, se previsto	________________________________________	CIG, se previsto	________________________________________

Documento sottoposto a verifica

Tipologia	[ ] Iniziale [ ] Aggiornamento [ ] Integrazione	POS dell’impresa	________________________________________
Titolo del documento	________________________________________	Data di redazione	____ / ____ / ______
Numero di revisione	____________________________	Data di revisione	____ / ____ / ______
Ricevuto il	____ / ____ / ______	Protocollo / PEC	________________________________________
Soggetto trasmittente	[ ] Impresa affidataria [ ] Impresa esecutrice	Allegati	________________________________________
PSC di riferimento	Rev. ______ del ____ / ____ / ______	Precedente verifica	________________________________________

Verifiche preliminari e di trasmissione

Rif.	Criterio di verifica	Sì	No	N.A.	Rif. POS / Note
P.01	Il POS è riferito allo specifico cantiere, all’impresa e alle lavorazioni effettivamente affidate.
P.02	Il documento è datato e sottoscritto dal datore di lavoro dell’impresa esecutrice.
P.03	La versione ricevuta è chiaramente identificata e sostituisce o integra le precedenti revisioni.
P.04	Il POS è stato trasmesso prima dell’inizio delle rispettive lavorazioni.
P.05	È presente la verifica di congruenza dell’impresa affidataria ai sensi dell’articolo 97, comma 3, lettera b), quando applicabile.
P.06	Le lavorazioni descritte sono coerenti con contratto, subappalto, subaffidamento o ordine di servizio.
P.07	Le richieste formulate nelle precedenti verifiche risultano recepite nella revisione esaminata.
P.08	Il documento e gli allegati risultano leggibili, completi e richiamati con riferimenti univoci.
P.09	Risulta gestita la messa a disposizione del PSC e del POS al RLS nei termini applicabili.

Distinzione dei ruoli: l’impresa affidataria verifica la congruenza dei POS delle imprese esecutrici rispetto al proprio POS. Il CSE verifica invece l’idoneità del POS e la sua coerenza con il PSC, ove previsto.

Contenuti minimi del POS

La seguente checklist è basata sul punto 3.2.1 dell’Allegato XV al D.Lgs. 81/2008.

Dati identificativi, organizzazione e attività

Rif.	Criterio di verifica	Sì	No	N.A.	Rif. POS / Note
A.01	Sono indicati il nominativo del datore di lavoro, gli indirizzi e i riferimenti telefonici della sede legale e degli uffici di cantiere.
A.02	Sono indicate la specifica attività e le singole lavorazioni svolte in cantiere dall’impresa esecutrice.
A.03	Sono indicate le lavorazioni svolte dai lavoratori autonomi subaffidatari, se presenti.
A.04	Sono riportati i nominativi degli addetti al pronto soccorso, antincendio ed evacuazione e alla gestione delle emergenze in cantiere.
A.05	Sono riportati il nominativo del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza, aziendale o territoriale, ove eletto o designato.
A.06	È indicato il nominativo del medico competente, ove previsto.
A.07	È indicato il nominativo del responsabile del servizio di prevenzione e protezione.
A.08	Sono indicati i nominativi del direttore tecnico di cantiere e del capocantiere.
A.09	Sono indicati il numero e le qualifiche dei lavoratori dipendenti dell’impresa esecutrice presenti in cantiere.
A.10	Sono indicati il numero e le qualifiche dei lavoratori autonomi operanti per conto dell’impresa, se presenti.
B.01	Sono specificate le mansioni inerenti alla sicurezza svolte in cantiere da ogni figura nominata dall’impresa esecutrice.
C.01	È descritta l’attività di cantiere con riferimento alle lavorazioni oggetto dell’affidamento.
C.02	Sono descritte le modalità organizzative adottate per l’esecuzione delle lavorazioni.
C.03	Sono indicati i turni di lavoro e le eventuali sovrapposizioni temporali rilevanti.

Opere provvisionali, rischi, misure e formazione

Rif.	Criterio di verifica	Sì	No	N.A.	Rif. POS / Note
D.01	È riportato l’elenco dei ponteggi, dei ponti su ruote a torre e delle altre opere provvisionali di notevole importanza.
D.02	È riportato l’elenco delle macchine e degli impianti utilizzati nel cantiere.
E.01	È riportato l’elenco delle sostanze e miscele pericolose utilizzate nel cantiere.
E.02	Sono allegate o richiamate le relative schede di sicurezza aggiornate, quando previste.
F.01	È riportato l’esito del rapporto di valutazione del rumore o il pertinente richiamo alla valutazione aziendale.
G.01	Sono individuate le misure preventive e protettive adottate in relazione ai rischi connessi alle lavorazioni dell’impresa.
G.02	Le misure previste risultano integrative rispetto a quelle contenute nel PSC, ove previsto.
H.01	Sono descritte le procedure complementari e di dettaglio richieste dal PSC, ove previste.
I.01	È riportato l’elenco dei dispositivi di protezione individuale forniti ai lavoratori occupati in cantiere.
I.02	I DPI sono correlati alle mansioni, alle lavorazioni e ai rischi effettivamente individuati.
L.01	È presente la documentazione relativa all’informazione e alla formazione fornite ai lavoratori occupati in cantiere.
L.02	Sono documentati gli addestramenti richiesti per attrezzature, DPI o lavorazioni specifiche, ove applicabili.
L.03	Sono richiamati gli attestati, le abilitazioni e le idoneità pertinenti alle attività effettivamente previste.
ALL.	Gli allegati richiamati nel POS sono presenti, coerenti, leggibili e riferiti ai soggetti o alle attrezzature interessati.

Criterio di valutazione: la sola presenza di un titolo o di una formula generica non rende adeguato il contenuto. Le indicazioni devono essere specifiche, attuabili e riferite alle condizioni reali del cantiere.

Coerenza con il PSC e con il cantiere

La verifica deve essere compilata con riferimento al PSC vigente, al cronoprogramma e alle lavorazioni effettive.

Rif.	Criterio di verifica	Sì	No	N.A.	Rif. POS / Note
C.01	Le fasi e sottofasi di lavoro del POS sono coerenti con il cronoprogramma e con la sequenza prevista dal PSC.
C.02	Sono individuate e gestite le interferenze con altre imprese, lavoratori autonomi, attività o utenti esterni.
C.03	Accessi, viabilità, percorsi pedonali e movimentazione dei mezzi sono compatibili con l’organizzazione del cantiere.
C.04	Aree di deposito, stoccaggio, carico e scarico e gestione dei rifiuti sono coerenti con il layout di cantiere.
C.05	Apprestamenti, protezioni collettive e opere provvisionali risultano adeguati alle lavorazioni descritte.
C.06	È disciplinato l’uso comune di apprestamenti, attrezzature, infrastrutture, mezzi e servizi di protezione collettiva.
C.07	Sollevamento, movimentazione dei materiali e logistica sono descritti con misure coerenti con il PSC.
C.08	Impianti elettrici, alimentazioni, messa a terra e uso delle attrezzature sono trattati in modo pertinente.
C.09	Emergenze, primo soccorso, antincendio, evacuazione e chiamata dei soccorsi sono coordinati con il cantiere.
C.10	Sono considerate le lavorazioni comportanti rischi particolari, se presenti, e le relative procedure operative.
C.11	Sono gestiti i rischi verso l’esterno e quelli provenienti dall’ambiente circostante, inclusi traffico e presenza di pubblico.
C.12	Sono considerate le condizioni meteorologiche e microclimatiche rilevanti per le lavorazioni previste.
C.13	Le procedure di coordinamento, comunicazione e controllo sono compatibili con quelle stabilite dal CSE.
C.14	Le misure di sicurezza previste nel PSC e attribuite all’impresa risultano recepite senza riduzioni o omissioni.

Rischi o lavorazioni che richiedono un approfondimento

[ ] Lavori in quota / caduta	[ ] Scavi / demolizioni	[ ] Sollevamenti / mezzi	[ ] Elettrico / incendio
[ ] Spazi confinati	[ ] Agenti chimici	[ ] Rumore / vibrazioni	[ ] Altro: ________________________

Rilievi e richieste di integrazione

Indicare in modo puntuale la voce interessata, la modifica richiesta e il termine assegnato.

N.	Rilievo o carenza riscontrata	Integrazione o modifica richiesta	Termine
1
2
3

Osservazioni non ostative

________________________________________________________________________________

Esito della verifica

[ ]	ESITO POSITIVO. Il POS identificato nel presente verbale è giudicato idoneo e coerente con il PSC, ove previsto.
[ ]	ESITO NEGATIVO. Il POS non è idoneo. Le lavorazioni dell’impresa interessata non possono iniziare fino alla trasmissione delle integrazioni e al successivo esito positivo della verifica.
[ ]	RIESAME DI POS REVISIONATO. Revisione n. ______ del ____ / ____ / ______. Esito: [ ] positivo [ ] negativo.

Validità dell’esito: l’esito si riferisce esclusivamente alla versione del POS indicata nel verbale e alle lavorazioni dichiarate. Modifiche dell’organizzazione, delle fasi, delle attrezzature, delle procedure o delle condizioni di cantiere richiedono l’aggiornamento del POS e una nuova verifica quando necessario.

Trasmissione e sottoscrizione

Data della comunicazione	____ / ____ / ______	Protocollo / PEC	________________________________________
Destinatario	________________________________________	Modalità di invio	________________________________________

Il Coordinatore per l’esecuzione

Nome e qualifica: ________________________________________

Firma: _________________________________________________

Per ricevuta, impresa affidataria / esecutrice

Nome e qualifica: ________________________________________

Firma: _________________________________________________

Allegato facoltativo: verifica di congruenza dell’impresa affidataria

La presente parte deve essere compilata a cura del datore di lavoro dell’impresa affidataria o del soggetto formalmente incaricato.

Impresa affidataria	________________________________________	Datore di lavoro	________________________________________
Impresa esecutrice	________________________________________	POS rev. / data	________________________________________
Cantiere	________________________________________	Lavorazioni	________________________________________

Rif.	Criterio di verifica	Sì	No	N.A.	Rif. POS / Note
G.01	Le lavorazioni descritte nel POS dell’impresa esecutrice corrispondono a quelle affidate.
G.02	L’organizzazione e le modalità operative risultano compatibili con il POS dell’impresa affidataria.
G.03	Le misure previste sono compatibili con apprestamenti, viabilità, logistica e servizi comuni.
G.04	Le procedure di emergenza e coordinamento risultano coerenti con l’organizzazione generale del cantiere.
G.05	Le interferenze con le attività dell’impresa affidataria e delle altre imprese sono individuate e gestite.
G.06	Le eventuali richieste di modifica formulate dall’impresa affidataria risultano recepite.

Esito della verifica di congruenza

[ ]	CONGRUENTE rispetto al POS dell’impresa affidataria. Il documento può essere trasmesso al CSE per la verifica di idoneità.
[ ]	NON CONGRUENTE. Richiedere all’impresa esecutrice le modifiche indicate prima della trasmissione al CSE.

Datore di lavoro dell’impresa affidataria

Nome e qualifica: ________________________________________

Firma: _________________________________________________

Soggetto delegato alla verifica, se presente

Nome e qualifica: ________________________________________

Firma: _________________________________________________

Registro delle verifiche e dei riesami

N.	POS rev.	Ricevuto il	Verificato il	Esito	Firma CSE
1
2
3

Avvertenza: il modello è orientativo e deve essere adattato al PSC, all’organizzazione del cantiere, alle lavorazioni e alle procedure del soggetto che lo utilizza. Non costituisce un modulo ufficiale e non sostituisce la valutazione professionale del CSE.