Modello Perizia Di Assestamento Finale

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Indice

Perizia Di Assestamento Finale

Nell’ambito dei contratti pubblici di lavori, capita frequentemente che, nel corso dell’esecuzione di un appalto, emergano piccole discordanze tra quanto originariamente previsto dal progetto e quanto concretamente realizzato. Per gestire queste situazioni senza stravolgere l’impianto contrattuale originario, la prassi amministrativa e la normativa italiana hanno elaborato uno strumento specifico: la perizia di assestamento finale. Si tratta di un documento tecnico redatto dal direttore dei lavori entro i termini assegnati per l’esecuzione dell’appalto, prima dell’approvazione del collaudo o del certificato di regolare esecuzione, con lo scopo di registrare e regolarizzare quelle modeste variazioni di dettaglio che inevitabilmente si producono durante la vita di un cantiere complesso.

La perizia di assestamento finale si distingue dalle ordinarie perizie suppletive e di variante per la sua natura contenuta e non sostanziale. Viene redatta per tenere conto di modeste discordanze tra le categorie di lavori rispetto a quanto previsto nel progetto originario, modificando il quadro economico senza alterarne la struttura complessiva. In altri termini, non introduce opere nuove o radicalmente diverse da quelle previste, ma rimodula le voci di spesa già esistenti all’interno del quadro economico contrattuale, spesso senza comportare alcun aumento dell’importo totale dell’appalto.

Sul piano normativo, il riferimento principale per i contratti soggetti al vecchio codice era l’articolo 106 del D.Lgs. n. 50/2016, mentre con l’entrata in vigore del nuovo Codice dei contratti pubblici, il D.Lgs. n. 36/2023, la disciplina delle modifiche contrattuali in corso di esecuzione è confluita nell’articolo 120. Questa disposizione prevede diverse tipologie di modifiche che possono essere apportate ai contratti senza richiedere una nuova procedura di affidamento, tra cui rientrano le cosiddette modifiche non sostanziali. Il decreto correttivo n. 209 del 31 dicembre 2024 ha ulteriormente affinato la definizione di variante ammissibile, chiarendo i presupposti per le modifiche rese necessarie da circostanze imprevedibili. Tra le novità introdotte, vi sono le nuove regole sulle varianti in corso d’opera che modificano in modo sostanziale l’articolo 120 del D.Lgs. 36/2023, sostanziando e chiarendo il concetto delle modifiche rese necessarie in corso di esecuzione per circostanze imprevedibili da parte della stazione appaltante. Un aspetto centrale della perizia di assestamento finale è il rispetto della soglia quantitativa entro cui opera. Perché possa qualificarsi come perizia di assestamento finale senza aumento di spesa, la modifica contrattuale non deve alterare la natura complessiva del lavoro e deve restare al di sotto della soglia di rilevanza comunitaria. Quando la rimodulazione avviene interamente all’interno del quadro economico già approvato, la stazione appaltante può procedere senza impegnare ulteriori risorse di bilancio, il che rende questo strumento particolarmente apprezzato dalla pubblica amministrazione per la sua snellezza procedurale.

Dal punto di vista procedurale, la perizia deve essere redatta dal direttore dei lavori e trasmessa al Responsabile Unico del Procedimento (RUP), il quale svolge un’istruttoria tecnica e amministrativa prima di sottoporla all’approvazione dell’organo competente della stazione appaltante. Gli atti contabili redatti dal direttore dei lavori sono atti pubblici a tutti gli effetti di legge e hanno ad oggetto l’accertamento e la registrazione di tutti i fatti producenti spesa. Quando la perizia introduce nuove voci di lavorazione non previste nel capitolato originario, si rendono necessari anche il concordamento di nuovi prezzi e la sottoscrizione di un atto di sottomissione da parte dell’impresa appaltatrice, con cui quest’ultima accetta formalmente le modifiche alle condizioni già stabilite in contratto.

L’impresa appaltatrice, una volta sottoposta alla perizia, è tenuta ad accettarne i contenuti qualora le modifiche rientrino nei limiti di legge. L’atto di sottomissione vincola l’impresa fin dal momento della firma, mentre diventa impegnativo per l’ente soltanto quando approvato dagli organi competenti. Questa asimmetria temporale degli effetti giuridici riflette la natura pubblicistica del contratto di appalto di opere pubbliche, nel quale l’interesse collettivo sotteso all’opera orienta l’interpretazione di ogni istituto. Chi si occupa professionalmente di appalti pubblici, sia dal lato della stazione appaltante che da quello dell’impresa, deve conoscere con precisione i confini entro cui questo strumento può essere utilizzato, per evitare che una perizia formalmente presentata come assestamento venga in realtà a configurare una variante sostanziale non autorizzata, con le conseguenti responsabilità amministrative e contabili che ne deriverebbero.

Esempio di Perizia Di Assestamento Finale

Di seguito è possibile trovare un esempio di perizia di assestamento finale.

PERIZIA DI ASSESTAMENTO FINALE Modifica contrattuale senza aumento di spesa ai sensi dell’art. 120, comma 7, del D.Lgs. n. 36/2023

DATI IDENTIFICATIVI DELL’OPERA

Regione: ______________________________ Provincia: ______________________________ Comune di: ______________________________ Stazione Appaltante: ______________________________ Lavori di: ______________________________________________________________ CUP: ______________________________ CIG: ______________________________

Responsabile Unico del Progetto (RUP): ______________________________ Direttore dei Lavori: ______________________________ Coordinatore per la Sicurezza in fase di Progettazione: ______________________________ Coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione: ______________________________ Progettista: ______________________________

DATI CONTRATTUALI

Impresa appaltatrice: ______________________________ Sede legale: ______________________________ Partita IVA / Codice Fiscale: ______________________________ Rappresentante legale: ______________________________

Tipologia di appalto: ______________________________ Importo a base di gara: € __________________ Ribasso d’asta offerto: _______ % Importo contrattuale netto (lavori): € __________________ Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso): € __________________ Importo contrattuale complessivo: € __________________

Contratto di appalto stipulato in data ______________ , Rep. n. ______ , registrato a ______________________ in data ______________ al n. ______ .

CRONOLOGIA DEI LAVORI

Consegna dei lavori: data ______________ , come da verbale di consegna del ______________ Termine contrattuale per l’ultimazione dei lavori: ______________ Ultimazione effettiva dei lavori: ______________ , come da verbale di ultimazione del ______________

Proroghe concesse: n. ______ , per una durata complessiva di giorni ______ , come da atti del ______________ e del ______________

Sospensioni dei lavori: n. ______ , per una durata complessiva di giorni ______ .

STATI DI AVANZAMENTO LAVORI E CERTIFICATI DI PAGAMENTO

Nel corso dell’esecuzione delle opere sono stati emessi n. ______ stati di avanzamento dei lavori, regolarmente contabilizzati dal Direttore dei Lavori e liquidati all’impresa appaltatrice con i relativi certificati di pagamento, come di seguito riepilogati:

SAL n. ______ del ______________ , importo netto liquidato: € __________________ SAL n. ______ del ______________ , importo netto liquidato: € __________________ SAL n. ______ del ______________ , importo netto liquidato: € __________________

Totale importi liquidati con i certificati di pagamento emessi: € __________________

RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA

Nel corso dell’esecuzione dei lavori relativi all’appalto in oggetto, il Direttore dei Lavori ______________________________ ha riscontrato la necessità di procedere a una rimodulazione delle categorie di lavorazioni previste dal contratto originario, senza che tale rimodulazione comporti alcun aumento della spesa complessiva già autorizzata nel quadro economico di appalto.

Le discordanze rilevate rispetto al progetto esecutivo approvato con ______________________________ n. ______ del ______________ riguardano le seguenti lavorazioni: ______________________________________________________________ .

Tali variazioni si sono rese necessarie per le seguenti motivazioni tecniche: ______________________________________________________________ .

Le modifiche introdotte non sono di natura sostanziale ai sensi dell’art. 120, comma 6, del D.Lgs. n. 36/2023 e non alterano la struttura del contratto né l’operazione economica sottesa. Le stesse rientrano nel disposto del comma 7 del medesimo articolo, in quanto assicurano il rispetto della funzionalità dell’opera e si collocano integralmente all’interno delle somme disponibili nel quadro economico vigente.

NUOVI PREZZI

Nel corso dell’esecuzione dei lavori si è resa necessaria l’introduzione di n. ______ nuovi prezzi relativi a lavorazioni non previste nel capitolato speciale d’appalto, concordati tra il Direttore dei Lavori e l’impresa appaltatrice con verbale di concordamento nuovi prezzi del ______________ . Detti prezzi sono stati assoggettati al medesimo ribasso d’asta del ______ % applicato in sede di aggiudicazione.

(In caso di assenza di nuovi prezzi, indicare: Non si è resa necessaria l’introduzione di nuovi prezzi.)

QUADRO ECONOMICO COMPARATIVO

Importi originari da contratto:

Lavori a misura / a corpo (al netto del ribasso): € __________________ Oneri per la sicurezza: € __________________ Totale lavori: € __________________ Somme a disposizione della stazione appaltante: € __________________ Totale quadro economico originario: € __________________

Importi rideterminati con la presente perizia di assestamento finale:

Lavori a misura / a corpo (al netto del ribasso): € __________________ Oneri per la sicurezza: € __________________ Totale lavori rideterminati: € __________________ Somme a disposizione della stazione appaltante: € __________________ Totale quadro economico di perizia: € __________________

L’importo complessivo dell’intervento resta invariato in € __________________ . La presente perizia di assestamento finale non comporta alcun aumento della spesa rispetto al contratto originario.

RISERVE

Durante lo svolgimento dei lavori ______________________________ (sono state apposte / non sono state apposte) riserve da parte dell’impresa appaltatrice. (In caso di riserve apposte, specificare:) Le riserve n. ______ , iscritte in data ______________ , sono state motivate da ______________________________ . Il Direttore dei Lavori ha provveduto a riportare le proprie controdeduzioni nei termini previsti dalla normativa vigente.

CONCLUSIONI

Il sottoscritto Direttore dei Lavori ______________________________ , iscritto all’Ordine degli ______________________________ della Provincia di ______________________________ al n. ______ , attesta che la presente Perizia di Assestamento Finale è redatta ai sensi dell’art. 120 del D.Lgs. n. 36/2023 e dell’art. 8, comma 7, del D.M. n. 49/2018, che le modifiche introdotte non sono sostanziali, che l’importo contrattuale complessivo non subisce variazioni in aumento, e che quanto esposto nella presente relazione corrisponde al vero ed è redatto sotto la propria personale responsabilità.

Luogo e data: ______________________________ , ______________

Il Direttore dei Lavori ______________________________ (firma)

Il Responsabile Unico del Progetto ______________________________ (firma)

L’Impresa Appaltatrice ______________________________ (firma e timbro)

ALLEGATI

Computo metrico estimativo di perizia
Quadro comparativo originario / perizia
Analisi dei nuovi prezzi (se presenti)
Verbale di concordamento nuovi prezzi (se presenti)
Atto di sottomissione dell’impresa appaltatrice
Elaborati grafici di perizia (tavole nn. ______ )
Aggiornamento del piano di manutenzione dell’opera