Fac Simile Asseverazione ex art. 44 del D.L. n. 73/2022

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Asseverazione ex art. 44 del D.L. n. 73/2022

L’asseverazione ex art. 44 del D.L. n. 73/2022 è il documento con cui un soggetto abilitato attesta l’esito positivo delle verifiche sul datore di lavoro che intende assumere un lavoratore straniero nell’ambito dei flussi d’ingresso. Riguarda il rispetto delle condizioni contrattuali e la congruità delle assunzioni richieste rispetto alla situazione economica e organizzativa del datore. Accompagna la domanda e non sostituisce il nulla osta. Il riferimento all’articolo 44 compare ancora nella modulistica, ma la disciplina è stata resa strutturale dal D.L. 20/2023, attraverso l’introduzione dell’articolo 24-bis nel Testo unico immigrazione. Per le domande attuali occorre quindi considerare questa disposizione insieme all’articolo 22 e alle istruzioni operative dell’annualità interessata, evitando di utilizzare senza aggiornamenti le indicazioni transitorie del 2022.

Le verifiche spettano ai professionisti individuati dall’articolo 1 della legge 12/1979: consulenti del lavoro e iscritti agli albi degli avvocati o dei dottori commercialisti ed esperti contabili, nel rispetto dei requisiti previsti per gli adempimenti in materia di lavoro. Per le ultime due categorie deve essere assolto l’obbligo di comunicazione agli Ispettorati competenti. Possono intervenire anche le organizzazioni datoriali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale e le strutture territoriali annesse, alle quali il datore aderisce o conferisce mandato. La firma del solo datore non basta a rendere il documento un’asseverazione. Il giudizio deve collegare le condizioni di assunzione alla capacità concreta di sostenerne gli oneri. Vanno esaminati patrimonio, equilibrio economico finanziario, fatturato, organico e attività svolta, considerando anche i lavoratori già richiesti attraverso altre domande. Occorre verificare che mansioni, livello, orario e retribuzione rispettino il contratto collettivo applicabile. Un fatturato elevato, considerato isolatamente, non dimostra che tutte le assunzioni proposte siano sostenibili. La nota INL n. 2066 del 21 marzo 2023 chiarisce i criteri economici. Nei comparti diversi dal lavoro domestico e dall’assistenza alla persona, la soglia minima ordinaria per una domanda è di 30.000 euro annui di reddito imponibile o fatturato, secondo la natura del datore. Per più richieste non opera una moltiplicazione automatica della soglia: serve una valutazione documentata della capacità di coprire il costo complessivo del personale.

Nel lavoro domestico e nell’assistenza alla persona, le indicazioni INL prevedono normalmente un reddito imponibile minimo di 20.000 euro per il datore con famiglia anagrafica composta soltanto da sé, oppure 27.000 euro con più familiari conviventi. La verifica reddituale non si applica al datore con patologie o disabilità che ne limitino l’autosufficienza, quando assume per la propria assistenza. Questa eccezione riguarda il requisito economico e non elimina indistintamente gli altri adempimenti. Prima del rilascio devono essere raccolti documenti coerenti con la situazione esaminata. La circolare INL n. 3/2022 richiede, per l’impresa, anche l’acquisizione del DURC e di dichiarazioni sulle circostanze penali indicate dalla circolare, sulle violazioni relative al lavoro irregolare, sulle esigenze alla base delle assunzioni e sulle eventuali richieste affidate ad altri asseveratori. Bilanci e dichiarazioni fiscali devono consentire di ricostruire i dati utilizzati nel giudizio.

Il modello pubblicato dall’INL identifica asseveratore, datore, rappresentante legale e lavoratori interessati. Riporta le condizioni d’impiego, la sistemazione alloggiativa e gli elementi economici verificati. Il testo deve motivare l’esito favorevole e richiamare la documentazione esaminata. Le condizioni riportate devono coincidere con quelle della domanda e dell’eventuale proposta di assunzione, che resta distinta dal contratto di soggiorno previsto dalla procedura. L’asseverazione va prodotta insieme alla richiesta di assunzione, seguendo le modalità del portale ministeriale. L’articolo 22, comma 2, lettera d-bis, richiede la firma digitale o un’altra firma elettronica qualificata: una scansione con firma autografa non soddisfa da sola tale prescrizione. Prima dell’invio vanno controllati il documento firmato e la corrispondenza dei suoi dati con quelli inseriti nella pratica. L’esonero dall’asseverazione riguarda le istanze presentate attraverso le organizzazioni datoriali e le strutture territoriali previste dall’articolo 24-bis, comma 3, nell’ambito degli appositi protocolli con il Ministero del Lavoro. La semplice iscrizione a un’associazione non dimostra l’applicabilità dell’esonero. Anche in questo percorso devono essere garantiti i requisiti richiesti per l’assunzione.

Restano possibili controlli ispettivi e conseguenze sulla pratica quando emergono elementi ostativi. Dichiarazioni false possono comportare responsabilità civili, penali e professionali secondo il caso concreto. La circolare INL n. 3/2022 prescrive all’asseveratore di conservare per almeno cinque anni la documentazione verificata, così da poter dimostrare su quali elementi abbia fondato l’attestazione.

Fac Simile Asseverazione ex art. 44 del D.L. n. 73/2022

Esempio di Asseverazione ex art. 44 del D.L. n. 73/2022

Di seguito è possibile trovare un esempio di asseverazione ex art. 44 D.L. n. 73/2022.

Asseverazione ex art. 44, D.L. n. 73/2022

Verifica dei requisiti concernenti l’osservanza delle prescrizioni del contratto collettivo di lavoro e la congruità del numero delle richieste presentate di cui all’articolo 30-bis, comma 8, del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394, ai sensi dell’articolo 44 del decreto-legge 21 giugno 2022, n. 73.

Il sottoscritto __________________, nato a __________________ il __________________, iscritto all’Ordine dei __________________ ovvero in qualità di __________________ dell’Associazione __________________, domiciliato in __________________, indirizzo __________________, telefono __________________, e-mail __________________,

consapevole delle responsabilità e delle conseguenze civili e penali derivanti da dichiarazioni mendaci e/o dalla formazione o dall’uso di atti falsi,

In relazione alla richiesta pervenuta da

Datore di lavoro persona fisica

Ad esempio, datore di lavoro domestico.

Cognome: __________________
Nome: __________________
Sesso: __________________
Data di nascita: __________________
Codice fiscale: __________________
Stato di nascita: __________________
Provincia di nascita: __________________
Comune di nascita: __________________
Luogo di nascita estero: __________________
Comune di residenza: __________________
Provincia di residenza: __________________
Indirizzo di residenza: __________________
Documento di riconoscimento: __________________

Per le persone di cittadinanza italiana: carta d’identità o documento equivalente. Per le persone di cittadinanza straniera: passaporto o documento equivalente.

Datore di lavoro persona fisica o giuridica esercente attività di impresa o di lavoro autonomo

Ragione sociale: __________________
Codice fiscale / partita IVA: __________________
Matricola INPS: __________________
Codice INAIL (PAT): __________________
Codice di controllo INAIL: __________________
Voce di lavorazione INAIL: __________________
Provincia di iscrizione alla C.C.I.A.A.: __________________
Numero di iscrizione alla C.C.I.A.A.: __________________
Data di iscrizione alla C.C.I.A.A.: __________________
Comune della sede legale: __________________
Provincia della sede legale: __________________
Indirizzo della sede legale: __________________
CAP della sede legale: __________________

Dati relativi al rappresentante legale dell’impresa

Per le persone di cittadinanza italiana: carta d’identità o documento equivalente. Per le persone di cittadinanza straniera: passaporto o documento equivalente.

Con riferimento ai seguenti lavoratori e alle seguenti modalità di impiego

Lavoratore 1

Contratto collettivo applicato: __________________
Mansioni: __________________
Inquadramento: __________________
Livello: __________________
Tipologia contrattuale: __________________
Durata del contratto: __________________
Orario di lavoro settimanale: __________________
Retribuzione mensile lorda in euro: __________________
Luogo di lavoro: __________________

La retribuzione non deve essere inferiore a quella prevista dal contratto collettivo nazionale di categoria applicato. In presenza di più sedi, indicare quella presso cui il lavoratore presta prevalentemente la propria attività.

Sistemazione alloggiativa

Comune: __________________
Provincia: __________________
Indirizzo: __________________
CAP: __________________
Alloggio in locazione a carico del datore di lavoro (sì/no): __________________
Decurtazione della retribuzione (sì/no e, in caso affermativo, importo netto mensile in euro): __________________

Lavoratore 2

Sistemazione alloggiativa

Lavoratore 3

Sistemazione alloggiativa

Eventuali ulteriori lavoratori e riferimenti ai relativi fogli aggiuntivi: __________________

Il sottoscritto ha provveduto a verificare la sussistenza delle condizioni indicate dall’art. 44 del D.L. n. 73/2022 e dalla circolare dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro n. 3 del 5 luglio 2022, in relazione al datore di lavoro e ai lavoratori sopra indicati, tenuto inoltre conto degli elementi di seguito riportati.

Elementi relativi al datore di lavoro persona fisica

Fonte del reddito prodotto dal datore di lavoro persona fisica: __________________ (lavoro dipendente, autonomo, pensione ecc.).

Ultimo reddito lordo conseguito dal datore di lavoro persona fisica: euro __________________ (Quadro RN, rigo RN1 del Modello Redditi PF, ovvero rigo 11 del Modello 730/3).

Elementi relativi al datore di lavoro esercente attività di impresa o di lavoro autonomo

Tipo di attività svolta dal datore di lavoro, anche con riferimento al carattere __________________ (continuativo/stagionale) della stessa.

Fatturato del datore di lavoro richiedente nel corso dell’esercizio relativo all’ultimo anno, risultante dal Quadro VE, rigo VE50 della dichiarazione annuale IVA, al netto degli acquisti risultanti dal Quadro VF, rigo VF25: euro __________________.

Ovvero, fatturato del datore di lavoro richiedente in regime forfettario, ai sensi dell’art. 1, commi da 54 a 89, della legge n. 190/2014, nel corso dell’esercizio relativo all’ultimo anno, risultante dal Quadro LM, sezione 2, rigo LM22 del Modello Redditi PF: euro __________________.

Ovvero, fatturato presuntivo nel corso del primo anno di attività, per le imprese costituite da meno di un anno, sulla base degli impegni contrattuali sottoscritti e rappresentati in una situazione economica provvisoria: euro __________________.

Reddito di esercizio dichiarato nell’ultima dichiarazione annuale dei redditi d’impresa: euro __________________.

Possesso, da parte dell’impresa richiedente, del Documento unico di regolarità contributiva (DURC), con scadenza il __________________.

Elementi comuni e dichiarazioni acquisite

Dipendenti in forza, alla data odierna, presso la sede dove saranno impiegati i lavoratori sopra indicati: numero __________________.

Il sottoscritto ha inoltre acquisito le seguenti dichiarazioni di responsabilità:

a) Dichiarazione, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, del datore di lavoro o del rappresentante legale dell’impresa, in ordine alla circostanza di non essere a conoscenza di indagini e all’inesistenza di condanne, anche non definitive, comprese quelle adottate a seguito di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati contro la sicurezza e la dignità dei lavoratori, compresi i reati di cui agli artt. 437, 589, comma 2, 590, comma 3, 601, 602 e 603-bis del codice penale, nonché per i reati indicati e introdotti dal D.Lgs. n. 286/1998.

b) Dichiarazione, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, del datore di lavoro o del rappresentante legale dell’impresa nonché, se diverso, del soggetto incaricato della gestione del personale, circa l’insussistenza a loro carico, negli ultimi due anni, di violazioni punite con la sanzione amministrativa prevista dall’art. 3 del D.L. n. 12/2002, convertito dalla legge n. 73/2002, concernenti l’impiego di manodopera irregolare.

c) Dichiarazione, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, del datore di lavoro o del rappresentante legale dell’impresa circa le esigenze sottostanti la richiesta del nulla osta al lavoro e l’eventuale presenza di nuovi e consistenti impegni contrattuali, come l’acquisizione di nuove commesse o appalti, che giustifichino l’eventuale maggior numero di nulla osta richiesti rispetto all’annualità precedente.

d) Dichiarazione, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, del datore di lavoro o del rappresentante legale dell’impresa, relativa alla circostanza di non aver presentato ulteriori richieste di asseverazione presso altri professionisti o associazioni ovvero, qualora siano state presentate, con indicazione del numero dei lavoratori interessati e dell’esito delle stesse.

Assevera

La sussistenza delle condizioni per il rilascio del nulla osta al lavoro ai sensi della predetta normativa e relaziona quanto segue.

Indicare le valutazioni effettuate che, in relazione alla documentazione acquisita e sopra richiamata, consentono il rilascio dell’asseverazione.

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Il sottoscritto conserverà per un periodo non inferiore a cinque anni dalla data odierna la documentazione utile al rilascio della presente asseverazione, al fine di agevolare eventuali verifiche da parte delle autorità competenti, e dichiara di aver rilasciato al richiedente apposita informativa sul trattamento dei dati ai sensi dell’art. 13 del GDPR.

Luogo e data: __________________

Il dichiarante
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Allegare copia fronte/retro del documento di identità.